بعد هزيمة الديموقراطيين في انتخابات تشرين الثاني/نوفمبر، استعاد الجمهوريون السيطرة على الكونغرس الاميركي الذي يجتمع اعتبارا من الثلاثاء مع انعقاد دورته الـ114 وفق جدول اعمال يتضمن اصلاحات اقتصادية وقوانين للتصدي لقرارات الرئيس الاميركي باراك أوباما.

وفي طليعة أولويات الجمهوريين إصدار قانون يجيز بناء خط انابيب "كيستون اكس آل" بين كندا والولايات المتحدة، ما يتطلب مبدئيا موافقة السلطة التنفيذية. غير أن باراك اوباما يمتنع منذ ست سنوات عن اعطاء موافقته بسبب معارضة عدد من الديموقراطيين وانصار البيئة.

كما يعتزم الجمهوريون اعطاء الضوء الاخضر بقوة القانون للمشروع الضخم، وبالتالي تنفيذ وعدهم بالتصويت سريعا على قوانين تنشئ وظائف.

ويرى الجمهوريون ان النمو الاقتصادي يمر عبر تطوير قطاع الطاقة. وهم يؤيدون زيادة عمليات التنقيب عن النفط ولا سيما في الاسكا وازالة القيود المفروضة على تصدير الغاز الطبيعي المسيل والنفط الخام حيث ان البنزين والمنتجات المكررة يجري تصديرها بشكل حر.

وكان الكونغرس قد حظر في السبعينيات تصدير النفط الخام الاميركي اثر صدمة الازمة النفطية، لكن مع فورة الانتاج الاميركي مؤخرا يرى انصار تحرير التصدير ان هذا الحظر عفا عليه الزمن.


كما سيطرح نظام الضمان الصحي الذي شكل ابرز انجازات اوباما في ولايته الرئاسية الاولى والذي يعرف بـ"اوباما كير"، لدى استئناف الدورة التشريعية، حيث يدعو المحافظون الاكثر تشددا الى تصويت رمزي لالغاء قانون إصلاح النظام الصحي الذي يفرض الزاما الاكتتاب ببرنامج تأمين صحي تحت طائلة غرامة.
لكن من المرجح ان يكون القادة الجمهوريون واقعيين، بحيث سينظمون في مهلة سريعة عملية تصويت على قانون يرفع من ثلاثين إلى اربعين ساعة عمل اسبوعي عتبة الدوام الذي يترتب اعتبارا منه على ارباب العمل اقتراح تأمين صحي لموظفيهم، سعيا في نهاية المطاف الى الغاء شق اساسي من الاصلاح من خلال التقدم بخطى صغيرة متتالية.

احتمال استخدام فيتو رئاسي ضد أي تدابير من قبل الجمهوريين

وفي هذه الحالة يرجح المراقبون استخدام فيتو رئاسي، بعدما استخدم لمرتين في وقت سابق خلال ست سنوات وضد تدابير غير مثيرة للجدل كثيرا، مقابل 12 مرة لسلفه جورج بوش (في ثماني سنوات)، 37 مرة لبيل كلينتون (في ثماني سنوات) و365 مرة لفرانكلين روسفلت (في 12 عاما)، بحسب ارقام مجلس الشيوخ.

لكن في مواجهة كونغرس يسيطر خصومه على مجلسيه، فان الرئيس الاميركي قد يلجأ الى هذا الاجراء بشكل متزايد، فمن المتوقع ان محاولة الكونغرس التصويت على عقوبات احترازية ضد ايران قبل انتهاء المفاوضات الدولية حول الملف النووي الايراني، تصطدم هي ايضا بفيتو رئاسي.

وللتغلب على هذا الفيتو، يتعين على كل من مجلسي الكونغرس اعادة التصويت على النص بثلثي اعضائه، وهي عتبة تتطلب انضمام العديد من الديموقراطيين الى زملائهم الجمهوريين.

وتعتبر الحرب ضد تنظيم "داعش" ملفا اخر يعتزم الكونغرس التدخل فيه غير انه لم يتوصل حتى الان الى اجماع حول حدود الالتزام العسكري الاميركي في العراق وسوريا، ما يترك لاوباما حرية التصرف