وكان الرئيس البرازيلي دوسيلفا قد وصف مشروع المنطقة الحرة الأميركية بأنه لم يعد وارداً على بساط البحث، في حين كانت العاصمة الكوبية هافانا ترعى انعقاد "القمة العالمية المعارضة للمنطقة الحرة الأميركية". وبالتوازي مع تراجع المشروع الأميركي، يبدو المشروع الفنزويلي ـ الكوبي المعروف أيضاً بالبديل البوليفاري (نسبة إلى سيمون بوليفار الذي حاول توحيد أميركا اللاتينية في بدايات القرن الماضي) قابلاً لأن يشكل موضوعاً لرهانات جدية في ظل تنامي التوجه المناهض لواشنطن في أميركا اللاتينية. فمع انضمام بوليفيا إلى اتفاقية آلبا إلى جانب فنزويلا وكوبا، بعد عام واحد من إطلاقها، حرص الرئيس الكوبي على أن يقول: "أصبحنا ثلاثة"، ما يعني وجود نية توسعية واضحة يبدو أنها تستفيد من توافر ما يكفي من الشروط الموضوعية والذاتية اللازمة لدفعها نحو التحقق. ولا يقلل من أهمية ذلك انضمام كل من البيرو وكولومبيا، بفعل ضغوط واشنطن وإغراءاتها، إلى اتفاقية زليا قبل أيام، في خطوة بدا واضحاً أنها محاولة استباقية للحد من جاذبية آلبا ومن لقاء الرؤساء شافيز وكاسترو وموراليس في هافانا.‏