واستعاضت رايس عن الخطاب الذي كان مقررا ان تلقيه على مدى خمس عشرة دقيقة خلال مؤتمر ‏حول مكافحة العنف تنظمه في فيينا منظمة الامن والتعاون في اوروبا، بإلقاء بضع كلمات ‏حول التطور التاريخي لمنظمة الامن والتعاون في اوروبا وانضمام عدد من الجمهوريات ‏السوفياتية السابقة اليها.‏